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美国投资移民EB-5的中国申请现状

更新时间:2016-07-27 11:26:56 浏览次数:284次
区域: 北海 > 银海
类别:移民
地址:深圳福田中心区凤凰大厦2栋20A室和20H室
目前来自中国申请人递交的美国EB-5投资移民申请数量,已经造成严重的积压,并会因此损害EB-5投资移民项目的优越性。来自中国的申请人现在占到全部EB-5申请人的80%以上。除非有相关法律或政策措施出台用于解决积压,否则通过EB-5投资移民方式移民美国之路,可能会变得吸引力锐减。
美国EB-5投资移民的签证分配
美国移民法每财政年度给予EB-5投资移民类别的签证配额是1万张,包括主申请人和他们的家属。这个配额还是在1990年定下的,至今未变。这个数额在2015年以前是够用的,但是在2015年5月后,因为签证配额不足,开始对出生在中国的申请人进行排期限制。在2015年财政年度,美国共发放8,773张移民签证给EB-5申请人和他们的家属。其中包括2,919张(占33%)是主申请人签证,5,854张(占66.7%)是家属签证,另外还有991张签证美国移民局在美国给予申请人调整身份。所以,平均来说基本上每个家庭需要3张签证,每年只能批准3,100-3,300个移民申请(家庭)移民美国
EB-5移民数量和审理时间双增加
虽然美国EB-5投资移民政策中有许多有待改进的地方,急需改革,但是,这丝毫没有影响到海外人士的申请热情,尤其是来自中国的申请人。目前在美国华盛顿DC办公室待处理的排队申请数已经超过了2万个,另外还有2万个申请已经获得了批准,正在等待移民签证的面试。从2015年7月1日至2015年12月30日之间的6个月内,又有破纪录的12,852个新的I-526申请递交。这造成了现在I-526核准的平均时间大幅度延长。
EB-5申请的拒绝率在上升
美国移民局在2016年的季度审理了1,629个I-526申请,在第二季度审理了2,501个I-526申请,而同时期收到的I-526新申请是7,125个。在4,130个审理完成的I-526申请中, 美国移民局批准了3,121个(占75.6%) ,拒绝了1,009个(占24.4%)。与以前相比,拒绝率翻了一番。
美国EB-5投资移民申请积压严重
在美国移民局审理速度保持不变的情况下,EB-5投资移民的申请积压数量从2015财政年度末的13,569个迅速增加到2016年季度末的21,988个,增长了62.5%。这一数字在2016年三月略有减少,到20,235个。
绝大部分的申请来自于出生于中国的申请人
在过去的几年,绝大部分美国EB-5投资移民申请是出生在中国的申请人递交的。在2015财政年度,有8,156个EB-5申请来自中国, 占83.5%。但是,根据美国移民法的规定,在每年1万张投资移民签证中,每个国家的签证数量是不能超过7%的,也就是不能超过700张。当签证配额不足时,那些签证数量已经超过700张的国家,其申请就需要等待下一个财政年度的配额。因为现在除了中国之外,其他国家的签证数量还没有接近700的,所以,每年1万张签证的配额尽可能多地给了来自中国的申请人,但是依然不够,所以,出现了排期。
排期后,只有档案号日期排在了美国签证公告公布的排期日前面的申请,才能在当年度获得签证。
申请积压的解决办法
解决美国EB-5投资移民申请积压的办法还是很多的,包括:将每年1万张签证从基于申请人个人计算,变更为基于家庭计算;将自1990年以来EB-5没有使用完的配额进行重新分配利用;为了包括“超龄儿童”,根据现行的“超龄儿童保护法CSPA”调整I-526核准时间,以避免儿童超龄;允许已经获得I-526核准的申请的申请人在移民签证签发前进入美国转换身份等 。所以,对移民美国有兴趣的申请人,不必因为申请的时间变长而放弃。只有递交了申请,才会获得机会!

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